
Likums “Grozījumi Pievienotās vērtības nodokļa likumā” izstrādāts, lai mazinātu ēnu ekonomiku, veicinātu pareizu un godīgu pievienotās vērtības nodokļa maksāšanu valsts budžetā, pilnveidotu likuma regulējumu attiecībā uz reģistrētiem pievienotās vērtības nodokļa maksātājiem gadījumos, kad juridiskās personas amatpersona vai reģistrēts nodokļa maksātājs – fiziskā persona – ir iekļauti riska personu sarakstā atbilstoši likumam “Par nodokļiem un nodevām”.
Pievienotās vērtības nodokļa likumā ir veikti šādi būtiskākie grozījumi.
1. Par vispārīgo kārtību reģistrācijai Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā
Pievienotās vērtības nodokļa likumā ir paredzēti jauni reģistrēta nodokļa maksātāja izslēgšanas no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra nosacījumi.
Tādējādi ir papildināta Pievienotās vērtības nodokļa likuma 66.panta trešā daļa, nosakot, ka nodokļa maksātājam – juridiskai personai, kurai tiesa pasludinājusi maksātnespējas procesu un kura ir izslēgta no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra, – reģistrācija Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā netiek atteikta, arī tad, ja līdz maksātnespējas procesa pasludināšanai juridiskā persona no minētā reģistra ir izslēgta, pamatojoties uz šā likuma 73.pantā iekļautajiem jaunajiem nosacījumiem reģistrēta nodokļa maksātāja izslēgšanai no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra.
2. Par atteikumu reģistrēt nodokļa maksātāju Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā
Saistībā ar to, ka Pievienotās vērtības nodokļa likumā paredzēti jauni reģistrēta nodokļa maksātāja izslēgšanas nosacījumi no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra, likuma 69.pants ir papildināts ar diviem jauniem apstākļiem, no kuriem, pastāvot vismaz vienam, Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu par atteikumu reģistrēt iekšzemes nodokļa maksātāju Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā (izņemot PVN grupu). Minētie apstākļi ir:
nodokļa maksātāja (juridiskās personas) amatpersona vai nodokļa maksātājs (fiziskā persona) ir iekļauti riska personu sarakstā atbilstoši likumam “Par nodokļiem un nodevām”;
nodokļa maksātājam – komersantam –, pamatojoties uz tā lēmumu, saskaņā ar Komerclikumu ir apturēta komersanta darbība.
3. Par atkārtotu reģistrāciju Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā
Saistībā ar to, ka Pievienotās vērtības nodokļa likums paredz jaunus apstākļus, kuriem iestājoties, reģistrēts nodokļa maksātājs tiek izslēgts no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra, ir attiecīgi precizēts un papildināts Pievienotās vērtības nodokļa likuma 70.pants, kas nosaka atkārtotas reģistrācijas Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā nosacījumus, ar jauniem nosacījumiem, kuriem izpildoties, nodokļa maksātājs atkārtoti tiek reģistrēts Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā.
4. Par vispārīgajiem gadījumiem reģistrēta nodokļa maksātāja izslēgšanai no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra
Ar grozījumiem Pievienotās vērtības nodokļa likuma 73.pantā ir precizēta un paplašināta 73.panta pirmās daļas 5.punkta norma, kā arī iekļauts tajā jauns izslēgšanas apstāklis, proti, ja reģistrēts nodokļa maksātājs ir sniedzis nepamatotu vai nepatiesu informāciju par savām materiāltehniskajām un finansiālajām iespējām veikt saimniecisko darbību, tas tiek izslēgts no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra.
Pievienotās vērtības nodokļa likuma 73.panta pirmā daļa ir papildināta ar diviem jauniem nosacījumiem, no kuriem, iestājoties vismaz vienam, reģistrēts nodokļa maksātājs tiek izslēgts no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra. Minētie nosacījumi ir:
reģistrēta nodokļa maksātāja materiāltehniskās un finansiālās iespējas neatbilst nevienam no tā saimnieciskās darbības veidiem;
reģistrētam nodokļa maksātājam – komersantam –, pamatojoties uz tā lēmumu, saskaņā ar Komerclikumu ir apturēta komersanta darbība.
Pievienotās vērtības nodokļa likuma 73.pants tiek papildināts ar jaunu trešo daļu, kas paredz Valsts ieņēmumu dienestam tiesības nevis pienākumu reģistrēta nodokļa maksātāja izslēgšanai no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra, ja reģistrēta nodokļa maksātāja (juridiskās personas) amatpersona vai reģistrēts nodokļa maksātājs (fiziskā persona) ir iekļauti riska personu sarakstā atbilstoši likumam “Par nodokļiem un nodevām”.
Īpaši uzsveram, ka Valsts ieņēmumu dienests veiks izvērtējumu, vai minētās personas ir veikušas darbības, kuru rezultātā ir zudis pamats personas iekļaušanai riska personu sarakstā, nevis visos gadījumos izslēgs reģistrētu nodokļa maksātāju no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra, kad tiks konstatēts minētais apstāklis.
5. Par izslēgšanas kārtību no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra.
Pievienotās vērtības nodokļa likuma IX nodaļā par katru no izslēgšanas apstākļiem ir atsevišķs pants. Tādējādi, nosakot jaunus apstākļus reģistrēta nodokļa maksātāja izslēgšanai no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra, ir precizēts un papildināts Pievienotās vērtības nodokļa likuma 79.pants, kā arī minētais likums ir papildināts ar jaunu 83.1, 83.2 un 83.3pantu, kas nosaka reģistrēta nodokļa maksātāja izslēgšanas kārtību, iestājoties katram apstāklim atsevišķi.
6. Par priekšnodokļa korekciju, izslēdzot reģistrētu nodokļa maksātāju no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra
Nodokļa maksātājam, kurš ir izslēgts no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra, jo, pamatojoties uz savu lēmumu, ir apturējis savu komersanta darbību atbilstoši Komerclikumam, priekšnodokļa korekcija ir jāveic 30 dienu laikā no izslēgšanas brīža saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 104.panta pirmo daļu.
Savukārt nodokļa maksātājiem, kuri ir izslēgti no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra, ja to materiāltehniskās un finansiālās iespējas neatbilst nevienam no tā saimnieciskās darbības veidiem, vai to juridiskās personas amatpersona vai nodokļa maksātājs – fiziskā persona –ir iekļauts riska personu sarakstā atbilstoši likumam “Par nodokļiem un nodevām, priekšnodokļa korekcija ir jāveic 90 dienu laikā no izslēgšanas brīža saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 104.panta trešo daļu.
7. Par Pārejas noteikumiem
Pievienotās vērtības nodokļa likuma Pārejas noteikumi, lai nodrošinātu tiesiskās paļāvības principa ievērošanu, ir papildināti ar jaunu 24.punktu, nosakot, ka jaunais regulējums attiecībā uz komersanta, kurš, pamatojoties uz savu lēmumu, saskaņā ar Komerclikumu ir apturējis komersanta darbību, izslēgšanu no Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistra būs piemērojams tādos gadījumos, kad minētā komersanta darbība ir apturēta pēc šo grozījumu spēkā stāšanās.
2015.gada 23.decembrī
Informāciju sagatavoja:
Valsts ieņēmumu dienesta
Nodokļu pārvalde