Rīga, 28.janv., LETA. Eiropas Komisija (EK) uz laiku apturējusi Eiropas
Savienības (ES) fondu maksājumus, aģentūru LETA informēja Finanšu
ministrijas (FM) Komunikācijas nodaļas vadītāja vietniece Agnese
Beļkeviča.
Pēc EK sniegtās informācijas, šāds lēmums pieņemts ES Kohēzijas fonda un
Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) programmās "Uzņēmējdarbība
un inovācijas" un "Infrastruktūra un pakalpojumi".
EK informējusi Latviju par to, ka FM kā fondu vadošajai iestādei trūkst
ietekmes mehānisma attiecībā uz atbildīgo nozaru ministriju un aģentūru
pieņemtajiem lēmumiem par fondu līdzekļu izlietojumu.
Identificēto nepilnību novēršanai EK uz laiku aptur ES fondu maksājumus
un uzdod Latvijai divu līdz trīs mēnešu laikā izstrādāt rīcības plānu un
novērst trūkumus vadības un kontroles sistēmā.
ES fondu vadošā iestāde EK lēmumu uzskata par pārmērīgu. FM uzsver, ka
izveidojusies situācija nekādi neskar projektu īstenotājus, tas ir tikai
sistēmas jautājums. Projektu realizētāji savus pieteiktos maksājumus
visu laiku ir saņēmuši un turpinās saņemt.
FM turpinās sadarbību ar EK, skaidrojot sistēmas pamatprincipus un pārliecinot par sistēmas pilnvērtīgu darbību.
ES fondu vadības un kontroles sistēma 2007.-2013. gada plānošanas
periodam ir akreditēta un akceptēta no EK puses, sistēma ir atbilstoša
EK prasībām un nodrošina drošu finanšu vadību. Faktu, ka ES fondu
vadības un kontroles sistēma darbojas atbilstoši, apliecina tas, ka
konstatētais kļūdu līmenis Latvijai ir 1,76%, kas ir zemāks par EK
noteikto pieļaujamo kļūdas līmeni - 2%.
FM turpinās īstenot jau septembra sākumā apstiprināto rīcības plānu
pašas FM konstatēto uzlabojumu nepieciešamībai, panākot vēl pilnīgāku
vadības un kontroles sistēmas darbību.
EK un Eiropas Revīzijas palāta 2011. gada laikā ir veikusi 10 auditus
Latvijā, nekonstatējot būtiskus trūkumus sistēmai, uz kuriem jau
iepriekš nebūtu norādījusi FM Revīzijas iestāde.
Attiecībā uz ES fondu līdzekļu cirkulāciju, FM paskaidro, ka ieguldīto
naudu projektu īstenotājiem vispirms atmaksā no valsts budžeta
līdzekļiem. Pēc tam Latvija EK iesniedz izdevumu deklarācijas par
projektos veiktajām atmaksām un saņem no EK atmaksas savā budžetā. Tādēļ
arī šobrīd uzņēmēji u.c. projektu īstenotāji turpina saņemt maksājumus.
Kā aģentūru LETA informēja Eiropas Komisijas pārstāvniecības Latvijā
Preses un informācijas nodaļas vadītāja Sanita Jemberga, EK lēmuma
pamatā ir trīs revīzijas ziņojumi no Latvijas atbildīgās fondu audita
iestādes, kuros konstatēti būtiski trūkumi ES fondu vadībā un
uzraudzībā. EK tos uzskatīja par pietiekami nopietniem, lai pagaidām
apturētu maksājumus.
Jemberga skaidro, ka Komisijas lēmums nav nekas ārkārtējs. Izmaksa
pārtraukta uz laiku, kamēr trūkumi tiks novērsti. Arī fondu nauda netiek
zaudēta. Kopš 2010.gada EK pieņēmusi vairāk nekā 100 lēmumu par
maksājumu pagaidu pārtraukšanu, piemēram, arī Vācijai un Lielbritānijai.
Iemesli var būt dažādi: nepietiekama finanšu kontrole, neatbilstošas
iepirkumu procedūras, neskaidrība par projektu izvēles kritērijiem.
Vairumā gadījumu problēmas atrisinātas 2-6 mēnešu laikā.
Lai maksājumus atjaunotu, parasti pietiek ar pārliecinošu ziņojumu no
attiecīgās dalībvalsts, kurā apliecināts, ka problēmas ir novērstas.
Eiropas Sociālā fonda maksājumi Latvijai nav pārtraukti, situāciju attiecībā uz šo fondu EK vēl vērtē.