Rīga, 14.dec., LETA. Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija
šodien pirms otrā lasījuma ar balsu vairākumu atbalstīja grozījumus
likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu", kas paredz sociālo iemaksu
likmi darba ņēmējiem paaugstināt no 9% uz 11%.
Grozījumos paredzēts noteikt, ka ar 2011.gada 1.janvāri sociālās
apdrošināšanas iemaksu likme darba ņēmējam vispārīgajā gadījumā būs
35,09%, no tiem darba devējs maksās 24,09%, bet darba ņēmējs - 11%.
Opozīcijas pārstāvji pret šī nodokļa paaugstināšanu iebilda, norādot, ka
tas veicinās ēnu ekonomiku. Ekspremjers Andris Šķēle (PLL) uzsvēra, ka
fiskālais efekts būtu labāks, ja šī likme netiktu paaugstināta, turklāt
Latvijā jau tā šī nodokļa slogs esot viens no lielākajiem Eiropā.
Savukārt komisijas priekšsēdētājs Jānis Reirs ("Vienotība") oponēja, norādot, ka ir paredzēti kompensējoši mehānismi.
Deputāti līdz rītdienai, 15.decembrim, atlika jautājuma skatīšanu par
to, vai pensiju apdrošināšanai persona būs sociāli apdrošināta tikai
tad, ja par viņu ir faktiski veiktas iemaksas. Saeimas Juridiskā biroja
vadītājs Gunārs Kusiņš brīdināja, ka šo normu varētu apstrīdēt
Satversmes tiesā, savukārt likumprojekta sagatavotāji pastāvēja uz savu
taisnību. Tādēļ tika nolemts uzdot abām pusēm līdz rītdienai atrast
kompromisu.
Komisija šodien atlika arī grozījumus Valsts fondēto pensiju likumā, lai
līdz rītdienai varētu sagatavot nopietnākus argumentus iecerei iemaksas
pensiju 2.līmenī saglabāt līdzšinējā 2% apmērā.
Kusiņš skaidroja, ka, lai iemaksu likmi nākamgad varētu saglabāt
līdzšinējā 2% apmērā, ir jābūt pietiekami nopietniem argumentiem un viņš
tādus sēdē nav dzirdējis.
Šie grozījumi ir vienā likumprojektu paketē ar valsts 2011.gada budžeta projektu.
Grozījumos plānots noteikt, ka persona būs sociāli apdrošināta pret
bezdarbu, darba negadījumiem, invaliditāti, maternitāti, slimībām un
vecāku pabalstam neatkarīgi no iemaksu nomaksas fakta.
Izmaiņas likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu" nepieciešamas, lai
nodrošinātu papildu finanšu līdzekļus valsts sociālās apdrošināšanas
budžeta deficīta segšanai 2011. un 2012.gadā, kā arī veicinātu sociālās
apdrošināšanas sistēmas darbību ilgtermiņā.
Pagaidām paredzēts, ka persona būs sociāli apdrošināta tikai tad, ja par
viņu faktiski būs veiktas iemaksas. Minētie grozījumi būtu piemērojami
iemaksām, kas veiktas no 2011.gada 1.janvāra.
Likums paredz noteikt nodokļu administrācijai pienākumu iekasēt
obligātās iemaksas par trīs mēnešu periodu, ja darba devējs būs
pieķerts, darbinieku nodarbinot nereģistrēti. Pašlaik likumā ir
noteikts: ja nav iespējams noteikt periodu, kurā darba devējs ir
nodarbinājis personu, nenoslēdzot darba, uzņēmuma, graudniecības vai
pārvadājuma līgumu, nodokļu administrācija no darba devēja piedzen
valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas par visu to kalendāra
mēnesi, kurā pārkāpums ir atklāts.
Tāpat likumā noteikts, ka saimnieciskās darbības veicējam obligātās
iemaksas jāveic Latvijā tajā gadījumā, ja tā ir viņa pastāvīgā
dzīvesvieta.
Vienlaikus grozījumi paredz, ka Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra
(VSAA) atgūst pārmaksātās sociālās apdrošināšanas pakalpojumu un valsts
sociālo pabalstu summas par pagājušo laiku, ja tās izveidojušās ne agrāk
kā trīs gadus pirms to konstatēšanas dienas. VSAA būs tiesības
norakstīt parādu summas, ja parāda piedziņai būs iestājies trīs vai
desmit gadu noilgums atkarībā no administratīvi tiesisko vai
civiltiesisko attiecību esamības.
Likumprojekts nodrošinās 2009.gada 18.jūnija Eiropas Parlamenta un
Padomes direktīvas, ar ko nosaka minimālos standartus sankcijām un
pasākumiem pret darba devējiem, kas nodarbina trešo valstu
valstspiederīgos, kuri dalībvalstīs uzturas nelikumīgi, normas
pārņemšanu Latvijas normatīvajos aktos.