Rīga, 30.sept., NOZARE.LV. Nākamā gada budžeta konsolidācija
nepieciešamajā apjomā, visticamāk, nebūs iespējama, tikai samazinot
izdevumus, bet nāksies paaugstināt arī nodokļu slogu, uzskata banku
ekonomisti.
Lai 2011.gadā budžeta deficītu samazinātu līdz 6% no iekšzemes
kopprodukta (IKP), saskaņā ar Latvijas Bankas aplēsēm ir jāveic budžeta
konsolidācija vismaz par 400 miljoniem latu, bet Finanšu ministrija
(FM), ņemot vērā pašreizējās ekonomikas tendences, aprēķinājusi, ka
konsolidācijas apjoms būs 350-395 miljonu latu apmērā.
"SEB bankas" sociālekonomikas eksperts Edmunds Rudzītis šodien preses
konferencē norādīja, ka pagaidām nav redzami nekādi signāli vai
pazīmes, kas liecinātu, ka budžeta deficītu izdosies samazināt tikai uz
valsts izdevumu samazināšanas rēķina, nepalielinot nodokļu slogu.
Viņaprāt, budžeta īsināšanā tiks izvēlētie vieglākie ceļi un nodokļi
tiks palielināti. Visticamāk, tas varētu skart tieši nekustamā īpašuma
nodokļus. "Tas ir neizbēgami," norādīja Rudzītis.
Arī "Nordea bankas" vecākais ekonomists Andris Strazds uz biznesa
portāla "Nozare.lv" jautājumu, vai iespējamā nākamā gada budžeta
konsolidācija nepieciešamajā apjomā bez nodokļu paaugstināšanas,
atbildēja - nē, sakot, ka daļu no līdzekļiem budžeta deficīta
samazināšanai nāksies meklēt budžeta ieņēmumu pusē.
Ticamākie mēri attiecībā uz nodokļu izmaiņām esot samazināto
pievienotās vērtības nodokļa (PVN) likmju atcelšana un progresīvā
nekustamā īpašuma nodokļa ieviešana, kas, pēc dažādām aplēsēm, varētu
dot papildu ieņēmumus ap 100 miljoniem latu gadā. "Savukārt tiešo
nodokļu paaugstināšana grautu Latvijas eksporta sektora konkurētspēju
un mazinātu cerības piesaistīt jaunas investīcijas," sacīja Strazds.
"Swedbank" galvenais ekonomists Mārtiņš Kazāks piekrita kolēģu
teiktajam, ka nodokļu izmaiņas ir gaidāmas, arī pieļaujot, ka tās,
visticamāk, attieksies uz nekustamo īpašumu un PVN samazinātajām
likmēm. Viņa skatījumā, svarīgi, lai nodokļu celšanas gadījumā tiktu
izveidoti kompensējošie mehānismi maznodrošinātajiem, kuru situācija
arvien ir ļoti skaudra.
Kazāks uzskata, ka izmaiņas nodokļu struktūrā ir nepieciešamas, taču
tām ir jābūt vērstam uz patēriņa nodokļu celšanu. Tanī pat laikā
ekonomists aicināja atbildīgos politiķus 2011.gada budžeta veidošanā
nebalstīties uz nodokļu celšanu, bet gan lūkoties pēc izmaiņām budžetā,
kas būtu vērstas uz gudrāku saimniekošanu jeb strukturālajām reformām.
Kā ziņots, FM izstrādājusi divus scenārijus budžeta izdevumu
samazināšanai 2011.gadā; plānota nodokļu paaugstināšana, kā arī
izmaiņas pensiju sistēmā, raksta laikraksts "Telegraf".
Savukārt FM Komunikāciju nodaļas vadītāja Baiba Melnace aģentūrai LETA
uzsvēra, ka ministrija negatavo nekādus atsevišķus nākamā gada budžeta
variantus, bet, kā jau daudzkārt ir ticis minēts, valdība, tostarp FM,
sagatavos jaunajai valdībai lēmumu pieņemšanai konsolidācijas
priekšlikumus, kas apjomā pārsniedz nepieciešamo konsolidācijas apmēru.
Atsaucoties uz neoficiāliem avotiem, "Telegraf" norāda, ka FM
izstrādājusi divus 2011.gada budžeta ietvarus - optimistisko un
reālistisko.
Pirmais scenārijs balstās uz optimistiskām makroekonomikas prognozēm un
cerībām, ka starptautiskie aizdevēji būs piekāpīgi sarunās. Tiek
piedāvāts budžeta deficītu samazināt par 250-270 miljoniem latu, kamēr
vienošanās ar Starptautisko Valūtas fondu un Eiropas Komisiju paredz
390-440 miljonu latu samazinājumu.
Šāda scenārija īstenošanas gadījumā tiktu īstenoti trīs pasākumi -
atceltas visas vai daļa samazināto PVN likmju, līdz 1,5% palielināta
nekustamā īpašuma nodokļa likme, kā arī likvidētas otrā pensiju līmeņa
iemaksas. Savācot šos 2% pensiju iemaksu, valsts iegūtu papildu 112
miljonus latu.
Savukārt otrs scenārijs ir reālistiskāks, un tajā plānots veikt budžeta
konsolidācijas pasākumus par 370-390 miljoniem latu. Neskaitot
optimistiskajā scenārijā minētos pasākumus, te plānots arī palielināt
akcīzes nodokli, ieviest iedzīvotāju ienākumu nodokļa progresīvo likmi,
kā arī samazināt neapliekamo minimumu pensionāriem.
Priekšlikums samazināt neapliekamo minimumu pensionāriem izskanēja jau
Pasaules Bankas rekomendācijās. Samazinot pensijas neapliekamo minimumu
no 165 līdz 80 latiem mēnesī, valsts gadā spētu ietaupīt līdz pat 85
miljoniem latu.
FM priekšlikumos kā potenciālais ieguvums no pensiju neapliekamā minimuma samazināšanas tiek minēti 40 miljoni latu.