Gaidāmās izmaiņas pievienotās vērtības nodokļa (PVN) piemērošanā un "dienesta auto nodokļa" aplikšana ar PVN liecina par pretējo, biznesa portālam "Nozare.lv" uzsvēra Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras (LTRK) Nacionālās stratēģijas padomes locekle, Latvijas Grāmatvedības ārpakalpojumu sniedzēju asociācijas (LGĀSA) valdes priekšsēdētāja Lienīte Caune.

Šā gada 28.jūnija Ministru kabineta komitejas (MKK) sēdē tika atbalstīti grozījumi noteikumos "Likuma "Par pievienotās vērtības nodokli" normu piemērošanas kārtība", kas cita starpā nosaka kārtību, kādā tā dēvētais "dienesta auto nodoklis" apliekams ar PVN. Tāpat MKK lēma pirms normatīvā akta virzīšanas apstiprināšanai valdībā to saskaņot ar LTRK un Latvijas Darba devēju konfederāciju.

"Pēc vairākkārtējām sarunām ar regulējuma izstrādātāju - Finanšu ministriju (FM) - pie uzņēmējus apmierinošas normatīvā akta redakcijas neesam nonākuši," uzsver Caune.

Šajā jautājumā uzņēmēju neapmierinātību radījis papildu slogs ikvienam dienesta auto izmantojošam uzņēmējam. Tāpat neskaidra un sarežģīta ir PVN piemērošanas kārtība "dienesta auto nodoklim", tādējādi radot papildu noslodzi uzņēmēja grāmatvedim un papildu izmaksas biznesam. Problēmas sagādā arī PVN virsuzrēķini tiem, kas jau līdz šim apzinīgi maksājuši "autonodokli", turpretī nemaksātājus PVN izmaksas neskar.

Caune uzskata, ka "dienesta auto nodokļa" aplikšana ar PVN ierēdņu iecerētājā veidā dos minimālu pozitīvu fiskālo efektu uz valsts budžetu, jo ieņēmumi no "autonodokļa" maksājumiem ir niecīgi un nesasniedz ne trešdaļu no FM prognozētā 2010.gadam. "Ja "autonodokļa" piemērošana izpaustos kā fiksēta summa par katru juridiskās personas īpašumā esošu automašīnu, uzņēmējam šādu nodokli būtu viegli nomaksāt, bet Valsts ieņēmumu dienestam (VID) - pārbaudīt un administrēt. Rezultātā finansiāls ieguvums būtu arī valsts budžetam," uzskata LGĀSA valdes priekšsēdētāja.

LTRK kā valdības sadarbības partneris, kas darbojas arī reformu vadības grupā, jau šā gada pavasarī piedāvāja ekspertu palīdzību jaunas "dienesta auto nodokļa" kārtības izstrādāšanai, kas radītu valstij un uzņēmējiem abpusēji izdevīgāku iedzīvotāju ienākumu nodokļa piemērošanas sistēmu par dienesta automobiļa lietošanu personīgajām vajadzībām.

Jau ziņots, ka valdības komiteja akceptēja likuma par PVN normu piemērošanas kārtību.

Kā skaidro FM, noteikumu projekts ir izstrādāts, lai skaidrotu atsevišķas likuma normas, kas ļautu labāk piemērot 2009.gada 1.decembrī pieņemtos likuma grozījumus un novērst dažādas likuma normu interpretēšanas iespējas.

Lai termins "apbūves zeme" būtu skaidri saprotams, noteikumos iekļauts skaidrojums, ka apbūves zeme nav zemesgabals, attiecībā uz kuru būvatļauja būvdarbu veikšanai izsniegta līdz 2010.gada 1.janvārim, bet pēc 1.janvāra ir pagarināta vai pārreģistrēta.

Lai personām atvieglotu administratīvo procedūru reģistrācijai VID ar PVN apliekamo personu reģistrā, saskaņā ar Uzņēmējdarbības vides uzlabošanas pasākumu plānā noteikto reģistrēšanas laiks VID ar PVN apliekamo personu reģistrā tiek samazināts no 15 uz desmit darbdienām.

Noteikumi papildināti ar punktu, kas skaidro likuma piemērošanu, nosakot, ka fiziskajai personai, kura vienu reizi 12 mēnešu laikā ir veikusi vienu darījumu, kas nav saistīts ar saimniecisko darbību, bet kura rezultātā pārsniegts likumā noteiktais reģistrācijas slieksnis 10 000 latu, nav jāiemaksā valsts budžetā PVN no summas, kas pārsniedz reģistrācijas slieksni 10 000 latu.

Noteikumu projekts papildināts ar punktu, kas skaidro ar PVN apliekamā darījuma vērtību nelietotam nekustamajam īpašumam visos gadījumos, kad notiek ēkas vai būves renovācijas, rekonstrukcijas vai restaurācijas darbi.

Tāpat noteikumu projektā paskaidrots, ka pašpatēriņa darījumos, kad tiek gūts labums, izmantojot darba devēja vieglo pasažieru automobili personīgajām vajadzībām, pašizmaksa ir labuma apmērs. PVN iekļauts minētā labuma apmērā. Noteikumos skaidrots, ka PVN par degvielas iegādi iekļaujams priekšnodoklī, pamatojoties uz faktiski nobraukto kilometru skaitu, nepārsniedzot izgatavotājrūpnīcas jebkādos informatīvos dokumentos norādīto vidējo degvielas patēriņa normu uz 100 kilometriem.

Noteikumi papildināti ar punktu, kas skaidro PVN 0 procentu likmes piemērošanu tādu kuģu pārveidošanai, remontam un tehniskajai apkopei, kas kuģo starptautiskajos ūdeņos, pārvadā pasažierus vai kurus izmanto komercdarbībai vai glābšanas darbiem. Tāpat iekļauta norma, kas nosaka, ka apliekamajai personai jākoriģē PVN deklarācija, ja eksporta darījums pēc tā uzsākšanas nav noticis vai muitas iestāde atzinusi to par neesošu.

Tā kā preču specifikācija pēc savas būtības nevar nepārprotami apliecināt eksporta faktu, noteikumu projektā tā ir svītrota no eksporta apliecinošu dokumentu uzskaitījuma.

Jaunie noteikumi papildināti ar punktu, kur ir noteikts, ka taksācijas periods - viens kalendārais mēnesis - ir tikai tām apliekamajām personām, kas sniedz citas dalībvalsts personai pakalpojumus, savukārt tām personām, kas neveic minētos darījumus un kuriem apliekamo darījumu vērtība nepārsniedz likumā noteiktās robežvērtības, taksācijas periods ir kalendārais ceturksnis vai puse no kalendārā gada.

Noteikumu projektā arī skaidrots, ka īpašā PVN maksāšanas un priekšnodokļa atskaitīšanas kārtība piemērojama tikai attiecībā uz darījumiem, kas veikti iekšzemē. Noteikts, ka persona, kas informē VID par minētās kārtības piemērošanu, iesniedzot reģistrācijas iesniegumu, atzīmē šo informāciju reģistrācijas iesnieguma attiecīgajā punktā.

Noteikumu projektā arī svītroti punkti, kas attiecas uz PVN pārmaksas atmaksas kārtību, kas bija spēkā līdz 2010.gada 1.janvārim. Tiks noteikts, ka gadījumos, kad PVN taksācijas periods ir puse no kalendārā gada, PVN summa par zaudēto parādu ir iekļaujama pirmā pusgada PVN deklarācijā.

Noteikumu projekts ir papildināts ar punktu, kas paskaidro, ka saskaņā ar gada deklarāciju līdz 1.maijam jānomaksā arī PVN. Tiek arī paskaidrots par kādu taksācijas periodu maksā PVN un kad ir atskaitāms priekšnodoklis, gadījumos, kad pakalpojuma sniegšanas vieta ir iekšzeme un PVN maksā pakalpojumu sniedzējs.

Noteikumu projektā arī ir svītrota norma, kas noteica attiecīgās PVN likmes piemērošanu 2009.gadā viesu izmitināšanas pakalpojumiem viesu izmitināšanas mītnēs. Tāpat paskaidrots par kādu taksācijas periodu maksā PVN un kad atskaitāms priekšnodoklis, gadījumos, kad pakalpojuma sniegšanas vieta ir iekšzeme un PVN maksā pakalpojumu sniedzējs.

Noteikumu projektā minēts arī piemērs, kādi varētu būt objektīvi piespiedu apstākļi gadījumam, kad apliekamā persona noteiktajā termiņā nav nosūtījusi preces uz citu dalībvalsti.

Pēc VID statistikas datiem, 2010.gada 1.februārī VID ar PVN apliekamo personu reģistrā bija reģistrēta 81 351 persona.

Par noteikumiem vēl lems valdība.